《 人民日報(bào)海外版 》03月25日頭版刊發(fā)北京中醫(yī)藥大學(xué)校長,、教育部高等學(xué)校中西醫(yī)結(jié)合類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員徐安龍文章:加快構(gòu)建中西醫(yī)結(jié)合的應(yīng)急醫(yī)療體系,,全文如下:
面對新冠肺炎疫情這場危機(jī)和大考,以習(xí)近平同志為核心的黨中央迅速作出部署,,全面加強(qiáng)對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,動(dòng)員和組織全黨全國全社會眾志成城、共克時(shí)艱,,目前已經(jīng)走出最困難的階段,,疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展,?;仡欉@場與時(shí)間賽跑、與病魔較量的戰(zhàn)“疫”,中西醫(yī)結(jié)合的應(yīng)急醫(yī)療體系為提高治愈率,、降低病亡率,、維護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康發(fā)揮了獨(dú)特作用,以實(shí)際行動(dòng)踐行了習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)”的指示要求。
習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第十二次會議上明確指出,,要健全科學(xué)研究,、疾病控制、臨床治療的有效協(xié)同機(jī)制,,及時(shí)總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,形成制度化成果,完善突發(fā)重特大疫情防控規(guī)范和應(yīng)急救治管理辦法,。這一重要論述為加快構(gòu)建中西醫(yī)結(jié)合的應(yīng)急醫(yī)療體系,、完善健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系提供了科學(xué)指南和基本遵循。
充分發(fā)揮中醫(yī)參與應(yīng)急醫(yī)療方案的決策作用,。中醫(yī)與西醫(yī)相互借鑒是中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生與健康事業(yè)的重要特征和顯著優(yōu)勢,。為此,各級衛(wèi)生行政部門在組成公共衛(wèi)生應(yīng)急工作制度中,,應(yīng)建立中西醫(yī)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、互學(xué)互鑒、協(xié)助配合,、協(xié)調(diào)一致的運(yùn)行機(jī)制,,明確有一定比例的中醫(yī)藥專家全程參與救治方案研究。在部署應(yīng)急治療救援任務(wù)時(shí),,要將有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)納入,,為中醫(yī)藥實(shí)施科學(xué)救治提供硬件保障。在開展國際應(yīng)急醫(yī)療合作中,,要組織中國中醫(yī)藥界積極與國際社會加強(qiáng)合作交流,,分享防疫和救治經(jīng)驗(yàn),向有需要的國家和地區(qū)提供有效中成藥,、專家咨詢和任何力所能及的援助,。
健全中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的基本保障制度。良好的制度是促進(jìn)中西醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療體系并重發(fā)展的基礎(chǔ),。在應(yīng)急救治中,,要建立中西醫(yī)結(jié)合會診巡診制度,統(tǒng)籌調(diào)配足夠的中醫(yī)資源,,加強(qiáng)中藥配備等保障,,滿足中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療救治需求。在中藥研發(fā)和使用方面,要建立與中醫(yī)診療相匹配的中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策,,加快構(gòu)建中醫(yī)藥理論,、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合的中藥注冊審評證據(jù)體系,不斷提高中醫(yī)藥在衛(wèi)生保障體系中的比重,。在醫(yī)院設(shè)置方面,,要根據(jù)中西醫(yī)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)設(shè)置中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,,尤其是為有效應(yīng)對傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)獨(dú)立的中西醫(yī)結(jié)合傳染病??漆t(yī)院,。
完善中西醫(yī)結(jié)合的科研創(chuàng)新投入機(jī)制。中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確指出,,中醫(yī)藥傳承不足、創(chuàng)新不夠,、作用發(fā)揮不充分,,迫切需要深入實(shí)施中醫(yī)藥法,采取有效措施解決以上問題,,切實(shí)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好,、利用好,。為此,有關(guān)部門要在重大科技專項(xiàng)中研究設(shè)立中醫(yī)藥科技研發(fā)專項(xiàng),、中醫(yī)關(guān)鍵技術(shù)裝備重大專項(xiàng)和國際大科學(xué)計(jì)劃,,開展中西醫(yī)結(jié)合參與防治重大、難治,、罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等臨床研究,,加快中藥新藥創(chuàng)制研究。要健全賦予中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)的管理機(jī)制,,建立知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益保障機(jī)制,。各地應(yīng)出臺政策鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)等協(xié)同創(chuàng)新,完善中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新模式,,大大提高中西醫(yī)結(jié)合在國家突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系中的作用和地位,。
(作者為北京中醫(yī)藥大學(xué)校長、教育部高等學(xué)校中西醫(yī)結(jié)合類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員)